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Università di Milano - Bicocca

PROGEST- Corso di laurea in PROgrammazione e GESTione delle politiche dei servizi sociali

2006/2007

Ultimo aggiornamento: 02 settembre 2014 09.49


 

Benvenuti nell'   Aula virtuale   del

Corso di  Diritto amministrativo - Legislazione sociale e sanitaria - anno 2006/2007

docente: Paolo Ferrario

Le lezioni di quest'anno aggiornano ed integrano gli argomenti trattati negli anni precedenti, alla luce dell'esperienza già compiuta e delle principali innovazioni legislative che sono in atto. Ogni Corso ha una sua struttura e dinamica che dipende molto dalle comunicazioni ed approfondimenti tematici che si stabiliscono nell'aula.

In queste pagine sono ospitati i materiali di studio e documentazione a supporto delle lezioni.

Tali basi informative includono i Dossier didattici delle lezioni e altra documentazione di studio.

I Dossier delle lezioni rimarranno sul sito solo per il tempo necessario al trasferimento sul vostro Computer. Successivamente potranno essere richiesti inviando all'indirizzo  p.ferrario@tin.it il vostro Cognome/Nome e numero di matricola.

Grazie per l'attenzione e auguri per il vostro futuro professionale

Paolo Ferrario

Istruzioni d'uso

Le informazioni reperibili in queste pagine non hanno alcun valore amministrativo, ma hanno la funzione di migliorare l'apporto didattico al corso attraverso i vantaggi comunicativi derivanti dalla documentazione del sito. Per le informazioni ufficiali occorre rivolgersi alla segreteria o al sito del Progest: Progest - Corso di laurea in programmazione  Link

Per entrare in questi spazi occorre  Cliccare sulle righe blu sottolineate.

Alcuni collegamenti rimandano a files scaricabili in una directory del proprio Computer e quindi stampabili. Occorre aspettare qualche secondo per il trasferimento sulla rete e avere il programma adatto a leggerli .

Per poter visualizzare e stampare file in formato PDF vai a: Istruzioni sull'uso dei files PDF. Per poter visualizzare e stampare file in formato PWP (Powerpoint) vai a: Microsoft-Visualizzatore di Powerpoint

Docente:

Paolo Ferrario

Programma

Date esami

Indicazioni per la preparazione dell'esame

La prova di esame è la stessa sia per coloro che riescono a frequentare il corso, sia per coloro che non possono farlo. Coloro che partecipano alle lezioni possono rielaborare ed integrare i loro appunti e finalizzarla all'esame.

Qui sotto ho scritto in dettaglio le modalità di esame per il corso:

Realizzazione del corso

Dossier -Appunti visivi degli argomenti trattati nel Corso del 2006

Premessa:

Ogni anno il Corso ha una struttura didattica analoga a quelle precedenti, con i necessari adeguamenti che si rendono necessari in relazione alla continua evoluzione delle politiche legislative.

Più in particolare l'oggetto del corso è costituito da un approfondimento ed aggiornamento dei contenuti trattati nei seguenti capitoli del libro Politica dei servizi sociali: strutture trasformazioni, legislazione, Carocci Faber, Roma, 2001, p. 498

Dopo ogni lezione preparo un Dossier didattico che potrete scaricare in una vostra directory ed aprire con il programma Powerpoint. E, sempre durante il corso, aggiungo a questa pagina i collegamenti ad altre parti del sito riguardanti gli argomenti delle lezioni.

Per tutela dei diritti di autore, ogni Dossier rimane sul sito per poche settimane: successivamente gli iscritti al Progest (anche non frequentanti) possono  richiederlo inviando una E-Mail a p.ferrario@tin.it . Vi prego di indicare anche cognome/nome e numero matricola.

 

Metodi di studio ed analisi

Nei seguenti Dossier sono contenuti i metodi e le tecniche di analisi che utilizzo nell'esaminare le politiche sociali e legislative nel settore dei servizi socio-sanitari:

26 aprile 2007 9,30-13,30

  • Dossier didattico n. 1 - lezione del 26 aprile 2007

  • il Dossier metodologico rimane disponibile e liberamante scaricabile

Presentazione del corso e introduzione ai metodi di analisi professionale dei testi normativi

  • il corso e la sua connessione con il piano didattico del Progest

  • gli obiettivi del corso

  • il programma

  • esame e valutazione (vedi sopra, alla riga Esami). E' effettuato mediante:

    • testo scritto

    • prima valutazione qualitativa

    • colloquio

    • valutazione quantitativa

    • trascrizione sui registri della Università


Si è anche accennato a:


3 maggio 2006  9,30-13,30

  • Dossier didattico n. 2 - lezione del 3 maggio 2007

  • Questo Dossier è rimasto disponibile per tutta la durata del corso. Chi lo desiderasse può richiederlo a p.ferrario@tin

 

Strumenti di analisi e lettura del sistema socio-sanitario italiano

 - la mappa/rete del sistema dei servizi sociali, sanitari e socio-sanitari
 - componenti del campo pubblico
 - componenti del campo privato e della società civile
 - Terzo settore: un concetto da articolare nelle sue componenti
 - schema di lettura: la metafora della rete
 - uso della legislazione per riconoscere i singoli componenti del sistema
 - schema interpretativo Bisogni/Domanda/Offerta
 - il concetto di “assetti istituzionali” dei servizi alla persona
 - le domande chiave sugli assetti istituzionali
 - la regolazione complessiva del sistema fra norme nazionali, regionali,
 - locali e fra normative generali e normative specifiche
La lezione di oggi consiste in un ampiamento ed aggiornamento degli argomenti trattati anche in questo saggio:

Si è anche accennato a:
- GR Parlamento   Link 
- Presidenza Consiglio dei Ministri   Link 
- al fatto che lo studio delle regole normative non è incompatibile con l'ascolto della musica

 


10 maggio 2006 9,30-13,30

  • Dossier didattico n. 3 - lezione del 10 maggio 2007

  • Questo Dossier è rimasto disponibile per tutta la durata del corso. Chi lo desiderasse può richiederlo a p.ferrario@tin

Schemi di analisi della mappa / rete
 lo schema Bisogni/Domanda/Offerta
 tendenze di sviluppo
 i meccanismi di finanziamento
 lo stato regionale italiano
 il ciclo legislativo 1997-2001
 le “leggi Bassanini” del 1997/1998
 il cosiddetto “principio di sussidiarietà” ne quadro della legge 59/1997
 le legge costituzionale n. 3 / 2001
 gli effetti sui processi legislativi
 la regolazione legislativa dei servizi sociali e sanitari

17 maggio 2006 11,30-13,30

  • Dossier didattico n. 4 - Lezione del 17 maggio 2007

  • Questo Dossier è rimasto disponibile per tutta la durata del corso. Chi lo desiderasse può richiederlo a p.ferrario@tin

Analisi della Legge 328/2001 all’interno del ciclo legislativo 1997-2001

periodizzazioni:
 ciclo legislativo dal 1972
 ciclo legislativo 1997-2001
 la regolazione normativa negli anni ’90: mappa sintetica
 la Legge 328/2000:
 significati culturale ed istituzionale
 servizi sanitari e servizi sociali: due regolazioni parallele
 mappa
 matrice
 la distribuzione del sistema di welfare state italiano
 i tre flussi di spesa: sociale, sanitario, socio-sanitario
 i soggetti istituzionali alla luce della legge 328

24 maggio 2006 9,30-11,30
  • Questo Dossier è rimasto disponibile per tutta la durata del corso. Chi lo desiderasse può richiederlo a p.ferrario@tin
Comuni e Asl: posizione istituzionale, competenze, governo, 
strumenti di gestione e programmazione

le politiche legislative sanitarie:
 periodizzazione sui tempi lunghi
 periodizzazione dal 1978
 i mutamenti istituzionali degli anno ’90
 mappa
 matrice
 decisioni
 connessioni inter-istituzionali
 politiche legislative sui Comuni e i  servizi sociali
 titolarità ed esercizio delle funzioni
 gli aspetti funzionali dei comuni
 la crescente autonomia amministrativa e il sovraccarico di funzioni
 le legislazione degli anni ’90
 le forme di gestione
 la gestione associata
 La regolazione istituzionale della sanità e dei servizi sociali

31 maggio 9,30-13,30
  • Questo Dossier è rimasto disponibile per tutta la durata del corso. Chi lo desiderasse può richiederlo a p.ferrario@tin
ripresa in tema di  politiche legislative sui Comuni e i  servizi sociali
 la gestione associata dei servizi
 convenzioni intercomunali
 consorzi intercomunali
 unioni intercomunali
 comunità montane
 gestione associata tramite le Asl
 incentivi alla gestione associata e Piani di zona

Il “modello lombardo” di amministrazione, gestione, programmazione
   dei servizi socio-sanitari e sociali:
 periodizzazione
 cosa si intende per “modello” di politica dei servizi
 la legge sanitaria: contenuti ed effetti
 la scelta della esternalizzazione (modello PAC)
 la frammentazione delle politiche amministrative
 il progetto di legge “governo della rete (2007)
Bibliografie di supporto al corso

Oggetto del corso è una analisi in presa diretta di testi di legislazione sociale e sanitaria

Quindi il metodo più adatto a questa operazione è quello di leggere, studiare e comprendere i testi normativi. Ed è quello che si è fatto nelle lezioni.

Tuttavia è possibile completare la propria formazione con letture di aiuto ed approfondimento interpretativo.

Indico qui sotto alcuni testi congruenti ai contenuti trattati:

Bibliografie sistematiche in tema di Politica dei servizi sociali

Da qui potete accedere alle basi informative e di ricerca in materia di Politica dei servizi sociali contenute in questo sito:

Fonti legislative disponibili sul sito

Da qui potete accedere alle basi informative sulla legislazione statale e regionale in materia di Politica dei servizi sociali contenute in questo sito:

Archivio didattico dei  Corsi degli anni precedenti