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Questo governo ha sufficienti responsabilità reali, non c´è bisogno che
gliene diamo qualcuna in più. Addossargli colpe immaginarie può
risultare controproducente anche per l´opposizione, che rischia di
apparire affetta da accessi critici, astiosi e faciloni. Le responsabilità
gravi della Casa delle Libertà, come forza di governo, sono note, si
recitano ormai come una litania. Si parte con il doppio conflitto d´interessi
di Berlusconi proprietario e imputato. Una granitica anomalia che sta
conducendo il governo al celere stravolgimento d´alcuni principi cardine
della democrazia liberale: la certezza del diritto, l´uguaglianza dei
cittadini di fronte alla legge, il pluralismo dell´informazione. Il
successo di manifestazioni non promosse direttamente dai partiti dimostra
che il disinvolto egoismo pubblico del premier è percepito come un
rischio reale anche da molti individui, per altri versi, politicamente
tiepidi e moderati. Di certo, nella litania critica, si colloca a pieno
titolo il razzismo impudico della Lega, l´indecoroso parlare di razza
Piave, le minacce e gli insulti agli immigrati. Segue, nell´ormai
classico cahier de doléances, l´incapacità palese di gestire una
congiuntura economica difficile, e la drammatica distanza tra i proclami
programmatici e la reale incapacità di dar vita a riforme conseguenti.
Questo è però un rilievo che si colloca evidentemente su un piano
diverso, perché di per sé non intacca i fondamentali principi di
convivenza civile, anche se può avere conseguenze molto gravi per il
benessere nazionale. Nel laico rosario con cui s´enumerano le
manchevolezze governative rientra pure la fanciullesca sudditanza con cui
il nostro presidente e ministro degli Esteri si pone nei confronti del
presidente Bush. È una festosa subalternità la sua, che concorre però,
e purtroppo, ad allontanare ulteriormente la prospettiva di una politica
estera europea.
Insomma, mi pare che di rilievi seri a questo governo se ne possano
muovere anche troppi. Non occorre caricare sul piatto della bilancia
qualche peso in più di straforo, che è proprio quanto l´opposizione di
sinistra è troppo spesso tentata di fare. Non mi pare il caso – ad
esempio – di addossare a questo governo anche la responsabilità dei 15
clandestini morti nella fallita operazione di sbarco a Porto Empedocle.
Tragedie di questo tipo, che ci ricordano quanto dolore reale stia dietro
le cifre dell´immigrazione e dell´asilo, si verificano purtroppo in
tutto il mondo e con qualunque legge. Si sono verificate anche quando
vigeva la legge Turco-Napolitano, che – è bene ricordarlo – è stata
modificata solo in alcune parti dalla Bossi-Fini. Per esempio, la
Turco-Napolitano prevedeva già pene molto severe per i trasportatori. La
nuova legge s´è sostanzialmente limitata a confermare le pene detentive
e a tradurre le pene pecuniarie da lire in euro. Il Testo Unico del '98
includeva già la possibilità di sequestrare i mezzi utilizzati.
Un provvedimento del
centrodestra, precedente la Bossi-Fini, ne ha solo consentito la
distruzione. Quindi se è stato il timore delle pene – come alcuni
sostengono – a indurre i trasportatori a liberarsi dei clandestini,
questo timore doveva esserci già prima e la colpa va retrodatata. Di
nuovo, il centro destra ha introdotto la possibilità d´utilizzare la
marina militare, però questa possibilità è contenuta "nei limiti
consentiti dalla legge, dal diritto internazionale o da accordi bilaterali
o multilaterali" e "ferme restando le competenze istituzionali
in materia di difesa nazionale". Dubito che la nuova norma possa
giustificare giuridicamente battaglie navali contro imbarcazioni cariche d´indifesi
immigrati. In ogni caso, non è stata questa la dinamica dell´incidente.
Dietro la volontà di addossare l´incidente alla Bossi-Fini, c´è forse
dell´altro. Una parte della sinistra non ha mai nascosto la propria
ostilità a perseguire comunque la clandestinità. Finché questa sinistra
agisce nel sociale, essa svolge un´ammirevole opera di carità e di umana
solidarietà. Non credo però che una forza politica, che si proponga di
battere l´avversario e di governare, possa ragionevolmente mostrare uno
scarso impegno nel contrasto degli ingressi clandestini. Anche se si
citano le tragedie di Otranto e Lampedusa, il 50 per cento degli italiani
continua a ritenere le misure repressive della Bossi-Fini opportune.
L´opposizione farebbe bene a non sottovalutare i timori diffusi nei
confronti dell´immigrazione clandestina. Sono timori che riguardano molti
italiani, inclusi i suoi elettori attuali e potenziali. Sarebbe semmai più
utile e sensato che mettesse in evidenza quanto ha fatto di utile per
arginare la clandestinità. In questo campo, il centrosinistra ha pensato
e attuato strumenti sensati anche se non risolutivi: accordi di polizia
con altri paesi d´immigrazione (fino al progetto di polizia europea di
frontiera), accordi con i paesi d´emigrazione e di transito per
invogliarli a riprendersi gli irregolari e scoraggiarli dal farne partire
di nuovi. Per ora, al contrario, il centrodestra ha costruito un
meccanismo perverso, un meccanismo che produce clandestinità. Infatti,
mentre ha aperto una grande sanatoria per chi è entrato (e continua a
entrare) illegalmente, tiene chiusa la porta degli ingressi legali.
Questo spiega il
forte aumento degli sbarchi e degli ingressi clandestini. Ovviamente, se
aumentano i flussi illegali, aumenta anche la probabilità che si
verifichino incidenti. Però, se assisteremo a un maggior numero di
tragedie, non sarà tanto a causa d´una più efficace politica
repressiva, ma piuttosto d´una più inefficace politica degli ingressi. L´attuale
temporanea chiusura dei flussi legali e un complicato congegno che
dovrebbe regolare gli ingressi futuri rischiano di rendere la clandestinità
una via obbligata. Questo giro di vite agli ingressi legali, avviene
mentre la nuova legge promette di perseguire più severamente la
clandestinità: prevede processo per direttissima e carcere dopo la
seconda volta che s´è pescati in condizione d´irregolarità. Il nuovo
reato d´immigrazione clandestina, accompagnato da carcerazione
preventiva, rischia di provocare un notevole intasamento dei processi e un
cospicuo affollamento delle carceri, se – come chiede la Lega – non
saranno ammessi all´attuale sanatoria quegli irregolari a cui è già
stato intimato d´allontanarsi dal territorio almeno una volta. L´opposizione
farebbe bene a concentrare i suoi attacchi su queste incongruenze della
politica migratoria del governo e sugli effetti perversi che possono
derivarne. Su questi punti potrebbe trovare – come è già accaduto –
un´utile sponda nelle componenti più tolleranti e sensate della
maggioranza, potrebbe persino raggiungere qualche utile risultato, vista
anche la spaccatura nel centrodestra sul tema. Più in generale, una
sinistra che si proponga di tornare al governo farebbe bene ad azionare un´indignazione
selettiva, graduata, fertile. Un´indignazione capace di scegliere gli
obiettivi prioritari, di graduare le critiche, di generare soluzioni
comprensibili e apprezzabili dai propri elettori, e magari da quelli
altrui
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